Odpowiedź IARU z dn. 13.08.2019 na wniosek Francji

Szczegóły

Odsłony: 352

Odpowiedź IARU z dn. 13.08.2019 na wniosek Francji dot. przyznania pasma  144-146 MHz na wyłączność służbie lotniczej niezwiązanej z bezpieczeństwem.

Ten i inne dokumenty wykorzystane w informacji o spotkaniu 26/30.08.2019 w Ankarze znajdują się na stronie https://cept.org/ecc/groups/ecc/cpg/client/meeting-documents/?flid=10031

 Przedmiot:
AI-10: Odnośnie do proponowanych mobilnych badań lotniczych niezwiązanych z bezpieczeństwem w pierwotnym przydziale satelity amatorskiego i amatorskiego 144–146 MHz

Streszczenie:

IARU sprzeciwia się uwzględnieniu wniosku o przydział pasma  144-146 MHz przyznanego służbie amatorskiej i amatorskiej służby satelitarnej w proponowanym punkcie porządku obrad WRC-23 w sprawie nowych mobilnych aplikacji lotniczych niezwiązanych z bezpieczeństwem.
Wniosek nie uzasadnia zajęcia się pasmem 144–146 MHz, a IARU uważa, że dzielenie się z  lotniczymi systemami łączności będzie prawdopodobnie trudne i doprowadzi do ograniczeń w rozwoju amatorskich i amatorskich usług satelitarnych w tym paśmie.
Po zapoznaniu się z propozycją zarówno pod względem regulacyjnym, jak i technicznym, IARU nie przewiduje żadnej realistycznej możliwości opracowania scenariusza udostępniania, który nie pogorszy poważnie ani nie utrudni amatorskiego wykorzystania widma 144–146 MHz. Wynika to z kombinacji podstawowych czynników anteny i propagacji, zasięgu i złożoności bieżącego użytkowania usług amatorskich - oraz z wymogu zapewnienia ciągłości działania i ochrony istniejących usług, a nie ograniczenia przyszłego rozwoju tych usług.
Ponadto IARU twierdzi, że wymagania dotyczące ruchomego widma lotniczego nie zostały ocenione w żadnej analizie ilościowej uzasadniającej rozważenie przydziału w paśmie częstotliwości 144–146 MHz.
Podobnie nie możemy przewidzieć żadnych „innowacyjnych metod udostępniania”, które nie ograniczyłyby nieuchronnie zarówno obecnych amatorów, jak i proponowanych nowych usług.
Włączenie pasma 144–146 MHz do badania w zakresie proponowanym we wniosku prawdopodobnie zaangażuje zainteresowane strony na długi okres czasu, pociągając za sobą  znaczną pracochłonność i koszty, gdy na tym etapie można rozsądnie przewidzieć wynik. Nasz przegląd i podstawowe badania, które to potwierdzają, znajdują się w załączeniu.

Propozycje:

do CPG19-9:

Na podstawie załączonej informacji, wyników podstawowej analizy technicznej i zgłoszonych wątpliwości do projektu rezolucji [EUR-B10-2], na podstawie rozpoznanych trudności, które pojawiłyby się podczas dzielenia lotniczych usług ruchomych z obecną pierwotną służbą amatorską i amatorską służbą satelitarną, biorąc pod uwagę wymóg zapewnienia ich nieprzerwanego funkcjonowania i nie ograniczania przyszłego rozwoju tych usług -
Usunąć pasmo częstotliwości 144–146 MHz z wniosku o alokację służby lotniczej niezwiązanej z bezpieczeństwem, zgłoszonego do agendy na WRC-23.

Tło:

Patrz załącznik obejmujący Perspektywa i tło amatora, Obawy prawne i podstawowe badania techniczne dotyczące 144-146 MHz

Amatorzy PERSPEKTYWY I TŁO
Pasmo144-146MHzmastrategiczneznaczeniedlasłużbyamatorskiejiamatorsko-satelitarnej.

W skrócie:-
a) Pasmo częstotliwości 144–146 MHz jest jedynym globalnie zharmonizowanym widmem przydzielonym służbie amatorskiej w zakresie VHF. Widmo to jest najczęściej wykorzystywanym pasmem VHF i obsługuje szeroką gamę naziemnej łączności troposferycznej, wiele setek łączy repeatera (często wykorzystywanych do komunikacji publicznej w nagłych wypadkach), ruch EME (Ziemia-Księżyc-Ziemia), wąskie kanały cyfrowe i analogowe oraz średniej szerokości kanały sygnałów informacyjnych, sygnały bikonów 24/7, i obejmuje łącza komunikacyjne w przestrzeni kosmicznej i satelitarnej.
Pasmo częstotliwości 144–146 MHz jest jedynym pasmem VHF z alokacją usług amatorsko-satelitarnych i stanowi istotny zasób o niskiej częstotliwości dopplerowskiej dla statku kosmicznego krążącego na niskiej orbicie wokół Ziemi. Sprzyja znacznemu wzrostowi liczby małych satelitów (zwłaszcza Cubesats) z około 40 systemami obecnie aktywnymi na orbicie. Systemy kosmiczne obejmują te znajdujące się na Międzynarodowej Stacji Kosmicznej (ISS), które są wykorzystywane do ruchu edukacyjnego i demonstracyjnego i można je poprosić o zapewnienie awaryjnej łączności w razie takiej potrzeby.
Potrzeby widma amatorskiego w paśmie częstotliwości 144–146 MHz obejmują nadawanie i odbieranie stacji amatorskich. W wyniku wielu nowych zastosowań technologii nie przewiduje się zmniejszenia zapotrzebowania na widmo w dającej się przewidzieć przyszłości.
Istnieje około 24 MHz dodatkowego widma, które można by udostępnić służbie lotniczej w zakresie od 138 do 174 MHz, jeżeli potrzeby w zakresie widma zostaną uzasadnione, a ograniczenia lotnicze zostaną usunięte z widma już przydzielonego służbom ruchomym i stałym w tym zakresie częstotliwości.
Dalekosiężna komunikacja naziemna polega na niskoszumowych technikach odbioru, które są szczególnie podatne na zakłócenia z sąsiednich kanałów. Dodatkowo transmisje amatorskie mogą wykorzystywać anteny o wysokim zysku, a w konsekwencji wykazując wysokie EIRP.
Jest to podstawowe pasmo dla inicjatyw i szkoleń, które zachęcają młodych ludzi i nowych inżynierów w dziedzinie radiokomunikacji. Jest to szczególnie ważne w wielu krajach, w których warunki wstępnej lub początkowej amatorskiej licencji radiowej dopuszczają dla amatora mniej pasm częstotliwości alternatywnych.
Pasmo częstotliwości 144-146 MHz jest również wykorzystywane w wielu krajach do zapewnienia połączeń komunikacyjnych w czasie klęsk żywiołowych i katastrof spowodowanych przez człowieka, np. w Turcji systemy amatorskie w paśmie 144-146 MHz stanowią istotną alternatywę dla dystrybucji informacji obserwacyjnych dla obszarów Morza Czarnego, Morza Egejskiego i wschodnich krajów śródziemnomorskich.
Szacuje się, że ponad 75% wszystkich stacji w służbie amatorskiej jest przygotowanych do działania w paśmie 144-146 MHz. Na całym świecie jest to 2,25 miliona stacji, a inwestycje osób prywatnych szacowane są na około 450 milionów euro. Pomogło to również w rozmieszczeniu na tym paśmie  najbardziej rozpowszechnionej i dokładnie skoordynowanej infrastruktury repeaterów, bramek, łączy danych i satelitów.
Analiza pokazuje, że zapewnienie ochrony I / N na poziomie -6dB (powszechnie akceptowane kryteria) będzie praktycznie niemożliwe, biorąc pod uwagę, że proponowane zastosowanie jest przewidziane do wykorzystania w lotnictwie (lub HAP), a dystans łączności od statku powietrznego w locie jest taki, że pewny zasięg wynosi setki kilometrów przy niskim tłumieniu trasy.
Podstawowa analiza techniczna tras łączności w tym zakresie częstotliwości pokazuje, że tak jest.

REGULACJE I OBOWIĄZKI
W odniesieniu do obecnego wniosku i jego projektu rezolucji: -
a) Wymagania w zakresie widma ruchomego lotniczego nie zostały ocenione w żadnej analizie ilościowej, która uzasadnia rozważenie przydziału w paśmie 144-146 MHz obok amatorskiej i amatorskiej służby satelitarnej, która jest obecnie ograniczona do 2 MHz pierwotnego widma VHF, mimo że istnieje wiele MHz alternatywnego widma VHF, które można by wykorzystać do zaspokojenia potrzeb lotnictwa.
b) Istnieje niewiele dowodów na wcześniejsze procesy lub badania uzasadniające nominację nowych przydziałów, takich jak 144–146 MHz. Podobnie mało jest szczegółowych informacji na temat przewidywanych aplikacji.
IARU zauważa, że alokacja amatorska 144-146 MHz została wybrana po szczegółowym rozważeniu wszystkich istniejących alokacji mobilnych w VHF, a także istniejącego i możliwego wykorzystania przez UAS w pasmach UHF.
Część ogólna nie wskazuje jasno, że zapotrzebowanie na widmo należy najpierw oszacować; następnie po drugie, czy to zapotrzebowanie może zostać zaspokojone we wszystkich pasmach już przydzielonych telefonii komórkowej (w tym poprzez modyfikacje ograniczeń lotniczych); i po trzecie, tylko jeżeli popyt ten nie może zostać uwzględniony, należy zbadać każdy nowy przydział.
Nie ma wyjaśnienia „innowacyjnych metod udostępniania”. Zamiast tego należy uznać, że systemy powietrzne będą wykorzystywać anteny VHF dookólne, a nie kierunkowe, co znacznie utrudni złagodzenie zakłóceń dla obecnych głównych amatorskich i amatorskich usług satelitarnych.
Nie uznaje się we wniosku, że wszelkie zastosowania lotnicze będą musiały zasadniczo wykorzystywać trasy  o niskim tłumieniu w wolnej przestrzeni, które prawdopodobnie miałyby poważny negatywny wpływ na usługi zasiedziałe. Realizacja udanych scenariuszy udostępniania byłaby zatem niezwykle trudna i wymagałaby zastosowania znacznych odstępów ochronnych.
Nie ma rozważań na temat wykorzystania istniejących pasm lotniczych / telemetrycznych do bardziej ogólnych łączy w dół, ogólnie odnosi się do szybkiej transmisji danych kHz, którą można łatwo pomieścić w takich pasmach
Nie rozważa się ani nie uznaje wykorzystania istniejących identyfikatorów częstotliwości „Direct Air to Ground Comms” (DA2GC), które zostały dokładnie zbadane i zharmonizowane, aby spełnić niektóre z szerszych wymagań dotyczących szerokości pasma.
Pomimo pewnych zapewnień pierwotnych zwolenników, że zmiany byłyby ograniczone do w dużej mierze profesjonalnego / rządowego) lotnictwa, zgodnie z jego projektem, wniosek otwiera wszystkie pasma dla lotnictwa ogólnego zgodnie z RR
We wniosku błędnie przedstawiono  „koncepcję zakresu współistnienia”, której wyraźnym celem jest rzeczywiście dostosowanie bardziej elastycznego wykorzystania widma, gdy harmonizacja nie jest możliwa (i jest ułatwiona dzięki modułowości i nowoczesnym programom radiowym).
Istnieje niewiele dowodów na szerokie wsparcie międzynarodowe wniosku ze strony szeroko rozumianego przemysłu lotniczego i organizacji regulacyjnych (w przeciwieństwie do dobrze popartej propozycji AI-10 dotyczącej ulepszeń istniejących przydziałów lotniczych VHF).
Biorąc pod uwagę, że HAPS ma już szereg zharmonizowanych przydziałów z wolnymi mocami produkcyjnymi i jest uwzględniony w WRC-19 AI-1.4, proponowana rezolucja powinna zostać wyjaśniona, aby wyraźnie uwzględniać wyłącznie lotnictwo poniżej 20 km wysokości i wykluczać wszystkie wymagania, aplikacje i platformy HAPS ( takich jak sterowce stratosferyczne i samoloty zasilane energią słoneczną) - zauważając, że przyjęta definicja ITU dla HAPS wynosi 20–50 km wysokości.
Nie bierze się pod uwagę złożoności związanej z ochroną amatorskiej służby satelitarnej (w tym systemów 144–146 MHz na Międzynarodowej Stacji Kosmicznej i przyszłej Bazie Księżycowej), a także innych usług satelitarnych, w proponowanych zakresach częstotliwości.
Każda proponowana technika ochrony obecnych służb amatorskich przez nową służbę lotniczą może zawieść w przyszłości, biorąc pod uwagę szybką zmianę technologiczną, która zwykle może wystąpić w amatorskich i amatorskich usługach satelitarnych.

PODSTAWOWE BADANIE TECHNICZNE
Proces WRC zazwyczaj obejmuje długie badania i powiązane międzynarodowe spotkania przygotowawcze, którym dojście do ostatecznych ustaleń może zająć lata. IARU twierdzi, że uwzględnienie podstawowych kwestii związanych z propagacją  może szybko wskazać  brak potrzeby wykonywania takich badań, a tym samym zaoszczędzić wszystkim zainteresowanym stronom wiele czasu, pieniędzy, wysiłku i niepewności.

Tłumienie trasy w wolnej przestrzeni
Statki powietrzne będą miały ogólnie niczym nie przesłonięte, wyraźne pole widzenia (dopóki nie zostaną ograniczone horyzontem radiowym Ziemi). Dlatego kluczowym czynnikiem w każdym badaniu będzie tłumienie trasy w wolnej przestrzeni. Można to obliczyć za pomocą znanego równania:

• gdzie F = częstotliwość, d = odległość i c = prędkość światła

Można zauważyć, że równanie jest niezależne od kształtu fali / szerokości pasma. To równanie jest przedstawione na rysunku zarówno dla 144 MHz, jak i dla niektórych innych istotnych częstotliwości w propozycji lotniczej AI-10.

Rysunek:  Tłumienie trasy w przestrzeni sferycznej a odległość i częstotliwość
AIRBORNE VHF ANTENNAS

Pasmo 144-146 MHz ma przybliżoną długość fali 2 metrów. Anteny kierunkowe, takie jak Yagis, wymagałyby znacznych rozmiarów wysięgników lub samych elementów, które generalnie nie byłyby praktyczne na większości statków powietrznych.
W praktyce najczęstszą formą powietrznej anteny VHF są stosunkowo skrócone lub ćwierćfalowe „łopatki”, które mają zwykle polaryzację pionową, z dookólną charakterystyką promieniowania w azymucie.

PODSTAWOWA ANALIZA
Charakterystykę systemów działających w służbie amatorskiej i amatorsko-satelitarnej do wykorzystania w badaniach dzielonych można znaleźć w zaleceniu ITU-R M.1732-2.
Do celów niniejszego badania podstawowego najpopularniejsze odbiorniki amatorskie w paśmie 144–146 MHz można uznać za należące do dwóch kategorii, dla których zastosowaliśmy następujące parametry:

Kategoria stacji amatorskiej:    CW / SSB                                         
Rx BW:   2,7 kHz
NF:   2dB
SINR / SINAD:   10dB
Czułość Rx:    -127,7dBm / 0,1 uV
Wzmocnienie anteny, dBi:  12


Kategoria stacji amatorskiej:    FM / głos cyfrowy
Rx BW:  9 kHz
NF:  2dB
SINR/SINAD:   12dB
Czułość RX:   -120,4dBm / 0,2uV

Zakłada się, że lotnicze źródło mobilne ma moc nadajnika 1 W i zysk anteny 3dBi, co daje poziom emisji promieniowania + 33 dBm EIRP.
Z krzywych tłumienia w wolnej przestrzeni dla 144 MHz rozważamy przykładowe odległości separacji:
10 km tłumienia trasy w przestrzeni, Lfs = 95,6 dB
100 km tłumienia trasy w przestrzeni, Lfs = 115,6 dB
1000 km tłumienia trasy w przestrzeni, Lfs = 135,6 dB
Biorąc pod uwagę powyższe dane, siłę sygnału zakłócającego występującą na stacji amatorskiej można łatwo określić na podstawie mocy nadajnika EIRP minus tłumienie trasy. Biorąc pod uwagę powyższe zyski anteny i powszechnie stosowany wymóg ochrony I / N wynoszący -6 dB, możemy określić poziom nadmiaru zakłóceń w odbiorniku stacji amatorskiej z mobilnego nadajnika lotniczego, gdy nadaje on na częstotliwości wspólnej i w linii prostej:

Dystans:  10 km            Siła sygnału odbieranego                Poziom zakłóceń
CW / SSB                                  -62,6 dBm                                   +83 dB
FM / DV                                    -62,6 dBm                                 +65,8 dB

Dystans:  100 km          Siła sygnału odbieranego                Poziom zakłóceń

CW/SSB                                     -82,6 dBm                                  +63 dB

FM/DV                                       -82,6 dBm                                  +45,8 dB

Dystans:  1000 km        Siła sygnału odbieranego                Poziom zakłóceń

CW/SSB                                     -102,6 dBm                                +43 dB

FM/DV                                       -102,6 dBm                                +25,8 dB

W praktyce linia bezpośredniej widoczności będzie zależeć od wysokości mobilnej stacji lotniczej i lokalnej geografii (która jest bardziej szczegółowo modelowana w następnym rozdziale). Jednak w przypadku orbitujących amatorskich urządzeń satelitarnych nie byłoby przesłaniania (ekranowania) wynikającego z geografii terenu.
Podsumowując, jasne jest, że poziomy zakłóceń ze skromnie zasilanego lotniczego źródła mobilnego mogą być poważne i mogą wielokrotnie zakłócać ruch usług amatorskich. Jest również całkiem prawdopodobne, że te silne poziomy spowodowałyby również zakłócenia w sąsiednim kanale, jak również interferencje międzykanałowe.

INNE UWARUNKOWANIA  TECHNICZNE
Niniejszy załącznik pokazuje, że nawet przy niskiej mocy transmisji 1 W, transmisja ze statku powietrznego na wysokości 1000 m obejmuje zasięg o promieniu 200 km na poziomach od -65 do -119 dBm. Na wysokości 10000 m powstaje dotknięty obszar o promieniu prawie 500 km, w obrębie którego istniałyby liczne systemy amatorskie.
Dla kierunku odwrotnego uwzględniono przykładowe obliczenie dla średniej amatorskiej stacji radiowej SSB wytwarzającej poziom -66 dBm na antenie statku powietrznego nawet w odległości 500 km.
Z tego powodu równoległe działanie nowej mobilnej aplikacji lotniczej i krótkofalarstwa w paśmie częstotliwości 144–146 MHz bez wzajemnych zakłóceń prawdopodobnie nie będzie możliwe.

Obszar zasięgu  nadajnika lotniczego
W przypadku nadajnika lotniczego o mocy wyjściowej 1 W i anteny dookólnej wyznaczono odpowiedni obszar zasięgu dla różnych wysokości za pomocą oprogramowania „Radio Mobile”. Program oblicza mapy zasięgu i wartości natężenia pola między dwiema lub więcej stacjami, biorąc pod uwagę topografię, częstotliwość i moc transmisji.
W poniższych przykładach nadajnik lotniczy 1W został umieszczony nad Berlin-Mitte. Mapy zasięgu obliczane są dla wysokości w powietrzu 100, 1000 i 10000m. Mapy mają naniesione okręgi o wielokrotności 100 km.
Można zauważyć, że na wysokości zaledwie 100 m obszar w promieniu 100 km jest pokryty przez ten jedno-watowy nadajnik na poziomach od -65 do -119 dBm, w indywidualnych przypadkach zasięg dochodzi do 200 km, dzięki topografii.
Na wysokości 1000 m ten obszar odbioru rozciąga się od Morza Bałtyckiego do granicy z Czechami, a tym samym około 200 km od Berlin-Mitte. W odległości 10000 m obszar odbioru dociera do Kopenhagi i Pragi, to prawie 500 km.
Oczywiste jest, że te duże obszary miałyby w zasięgu wielu aktywnych amatorów i systemy infrastruktury VHF, co doprowadziłoby do wielu przypadków szkodliwych zakłóceń dla usług amatorskich.

Figure 2: Coverage area from a 1 Watt Aeronautical transmitter at a height of 100m

Figure 3: Coverage area from a 1 Watt Aeronautical transmitter at a height of 1000 m

Figure 4: Coverage area from a 1 Watt Aeronautical transmitter at a height of 10000m

WPŁYW NA STACJE AMATORSKIE
Biorąc pod uwagę promień zasięgu zasięgu z map w poprzedniej części, możliwe jest oszacowanie liczby dotkniętych stacjami amatorskimi pod postacią mobilnej stacji lotniczej.
W odniesieniu do punktu 1.1 agendy WRC-19 zgromadzono statystyki dotyczące liczby i gęstości licencji amatorów na większości obszarów Europy / CEPT:
Rozważana powierzchnia: ~ 5,1 mln km2
Wszystkie licencje: 356488
Gęstości: Średnia - 0,07 amatorów / km2; Szczyt -> 0,2 amatora / km2 (np. W Niemczech, Holandii, Wielkiej Brytanii)
Modelowanie geograficzne w poprzednim rozdziale dało promienie 100, 200 i 500 km. Promienie te obejmują obszary o powierzchni między 31400 - 785400 km2. Umożliwia to następnie oszacowanie potencjalnej liczby dotkniętych amatorskich stacji na danym obszarze.
Zakładając 75% poziom własności sprzętu VHF, gęstości dają zakres 1600 - 41000 licencjobiorców, w zasięgu zasięgu stacji lotniczych, a tym samym wysokie prawdopodobieństwo wystąpienia znacznych częstości szkodliwych zakłóceń dla wielu stacji amatorskich.
Odwrotny kierunek - poziomy sygnałów w odbiorniku lotniczym
Odbiorniki do każdego nowego zastosowania w lotnictwie musiałyby uwzględniać moc nadajnika i zyski antenowe zasiedziałych głównych stacji amatorskich - ponownie wykorzystując niskie straty ścieżki wolnej przestrzeni.
Ponieważ pasmo częstotliwości 144–146 MHz jest globalnym głównym przydziałem amatorskim, administracje CEPT zwykle zezwalają na poziomy mocy nadajnika amatorskiego wynoszące 250–750 W, podczas gdy inne kraje dopuszczają do 1,5 kW. Jak wskazano w ITU-R M.1732 - może to prowadzić do typowych poziomów EIRP> 30dBW (lub 40dBW dla stacji EME).
Amatorska sieć repeaterów może zazwyczaj mieć EIRP o mocy 25W z wielokierunkowymi wzorcami promieniowania i działać z wysokimi cyklami pracy wykorzystywanymi do zdarzeń lub połączonymi zbiorowo (czasami nazywanymi reflektorami lub grupami rozmównymi).
Każdy odbiornik lotniczy musiałby pozwolić na potencjalnie bardzo wysoką siłę odbieranego sygnału i prawdopodobieństwo, że w jego zasięgu anteny może znajdować się wiele aktywnych systemów amatorskich.
STRESZCZENIE
Podstawowe badania techniczne zakresu częstotliwości 144–146 MHz pokazują, że współdzielenie bieżącego przydziału usług amatorskich z ruchomymi radiowymi systemami lotniczymi niezwiązanymi z bezpieczeństwem nie jest możliwe na różnych wysokościach bez znacznego prawdopodobieństwa wystąpienia wzajemnych zakłóceń. Nie jest to zaskakujące, biorąc pod uwagę niskie straty na ścieżce, które nieodłącznie występują w VHF, a złagodzenie tego problemu wymagałoby niepraktycznie dużych odległości separacji.
Nawet na małych wysokościach mobilny system lotniczy o mocy zaledwie 1 W EIRP obejmuje zasięg kilkuset kilometrów od nadajnika o dużej sile pola. Na wysokości 10000 m dotknięty obszar przekracza promień ponad 500 km. Dotknięte obszary to wiele tysięcy km2 i zawierałyby liczne systemy amatorskie.
W odwrotnym przypadku sygnały z technicznie przeciętnej amatorskiej stacji radiowej docierającej do odbiornika lotniczego są na tak wysokich poziomach, że nie można zagwarantować działania łącza danych statku powietrznego. Na obszarach o większym zagęszczeniu amatorskich stacji radiowych wzajemne zakłócenia byłyby jeszcze bardziej wyraźne.
Choć nie jest tu szczegółowo analizowane, niskie straty wolnego miejsca i czyste ścieżki linii wzroku wpłynęłyby również na amatorskie odbiorniki satelitarne 144-146 MHz, w tym na systemy na Międzynarodowej Stacji Kosmicznej.
Podsumowując, propozycja włączenia pierwotnej alokacji satelitów amatorskich i 144–146 MHz do nowych mobilnych badań lotniczych jest nieuzasadniona. Nie ma potrzeby długiego cyklu badań WRC, aby to ustalić. W związku z tym pasmo częstotliwości 144–146 MHz należy wycofać z propozycji lotniczej niezwiązanej z bezpieczeństwem WRC-23.

Odpowiedź Francji z dn. 21.08. 2019 na wniosek IARU o oddalenie wniosku francuskiego i nie wprowadzenie go do porządku obrad WRC-23.

Streszczenie:
Dokument w załączniku zawiera dalsze informacje dotyczące propozycji punktu porządku obrad WRC-23 dotyczącego nowych mobilnych aplikacji lotniczych niezwiązanych z bezpieczeństwem.
W szczególności dotyczy komentarzy otrzymanych od IARU w dokumencie CPG (19) 115 dotyczącym zakresu częstotliwości 144–146 MHz.
Wniosek:
do CPG19-9 do
rozważ informacje w załączniku
przyjąć ECP na AI10 bez zmian w odniesieniu do wniosku dotyczącego nowych mobilnych aplikacji lotniczych niezwiązanych z bezpieczeństwem.
Tło:
Podczas spotkania PTA-7 opracowano z powodzeniem projekt pakietu ECP i projekt wytycznych CEPT, które zostaną rozpatrzone do przyjęcia na CPG19-9.

ZAŁĄCZNIK:
Projekt rezolucji [EUR-C10-3] dotyczący nowych mobilnych aplikacji lotniczych niezwiązanych z bezpieczeństwem był przedmiotem konstruktywnych debat podczas ostatniego spotkania CPG-PTA z udziałem europejskich administracji, przedstawicieli branży oraz kilku społeczności użytkowników, w tym radioamatorów ( IARU). W związku z tym tekst projektu rezolucji został ulepszony i uwzględniono pewne zastrzeżenia zgłoszone przez IARU. W szczególności projekt rezolucji nie dotyczy już tylko pierwotnego przydziału dla usługi „lotniczej mobilnej” w paśmie 144–146 MHz.
Załącznik 1 do dok. CPG (19) 115:
Dwa pasma częstotliwości VHF, które są brane pod uwagę w porządku obrad WRC-23 (144–146 MHz i 162–174 MHz), są zbliżone do pasma 138–144 MHz, które jest obecnie przydzielone AERONAUTICAL MOBILE (OR). Celem będzie rozszerzenie zakresu częstotliwości, do którego będą miały dostęp nowe systemy lotnicze. Do czasu zakończenia badań przedwczesne jest stawianie hipotez dotyczących ilości widma, które ostatecznie będzie można udostępnić między tymi dwoma pasmami. Niezbędne ograniczenia w celu ochrony istniejących usług, które mogą być zależne od kraju, nie są znane. W konsekwencji na tym etapie oba pasma powinny zostać zachowane.
Francja uznaje szeroki zakres aplikacji amatorskich obsługiwanych przez pasmo 144–146 MHz. Pasmo pozostanie dostępne dla wszystkich tych aplikacji po WRC-23. Jednak jasna wizja segmentacji pasma na aplikację i związane z nią wskaźniki zajętości będzie  konieczna do badań dzielenia i zgodności przeprowadzanych podczas cyklu przygotowawczego WRC-23. Takie badania są niezbędne do oceny możliwości dzielenia częstotliwości i ustalenia, w stosownych przypadkach, warunków, które zapewnią ciągłość działania i ochronę istniejących usług.
Francja z zadowoleniem przyjmuje postrzeganie przez IARU wielu nowych zastosowań nowych technologii w amatorskich i amatorskich usługach satelitarnych do pracy w paśmie częstotliwości 144–146 MHz oraz że nie przewiduje się zmniejszenia zapotrzebowania na widmo w dającej się przewidzieć przyszłości. Francja uważa jednak, że te możliwości nowych innowacyjnych aplikacji usług amatorskich nie dają podstaw do zapobiegania dochodzeniom w sprawie dodatkowych scenariuszy udostępniania, biorąc pod uwagę specyfikę ukierunkowanych lotniczych systemów mobilnych o bardzo wysokiej odporności, zdecentralizowanym, bezpiecznym i elastycznym. Skuteczne możliwości i rynek zbywalny byłyby ostatecznie określone przez warunki regulacyjne, które zostaną ustanowione.
Załącznik 2 do dok. CPG (19) 115:
Zapotrzebowanie na nowe widmo VHF jest przewidywane ze względu na przewidywany wzrost rozważanych zastosowań lotniczych. Punkt porządku obrad WRC-23 faktycznie proponuje zbadanie potrzeb związanych z widmem w takich nowych mobilnych aplikacjach lotniczych niezwiązanych z bezpieczeństwem w komunikacji powietrze-powietrze, ziemia-powietrze i powietrze-ziemia. Francja zauważa, że poprzednie WRC nie przeprowadziły żadnych ostatnich badań dotyczących przyszłych mobilnych aplikacji lotniczych, innych niż związane z aplikacjami bezpieczeństwa.
Oczekuje się, że nie wszystkie badane pasma VHF zostaną ostatecznie dopuszczone do współdzielenia. Ponadto WRC-23 określi pewne ograniczenia ograniczające liczbę dostępnych kanałów w każdym paśmie i określające ograniczenia regulacyjne w celu zapewnienia zgodności z istniejącymi usługami. Takie ograniczenia i ograniczenia regulacyjne będą się różnić w zależności od charakteru docelowego pasma, albo już przydzielone pierwotnie telefonii komórkowej, z wyjątkiem lotniczej łączności ruchomej (rozwiązuje 1 projekt uchwały), lub badane pod kątem ewentualnych nowych przydziałów dla lotniczej służby ruchomej (rozwiązuje 2 projektu uchwały). Proponowana metodologia będzie polegała na określeniu, dla wszystkich rozważanych pasm VHF, ilości dostępnego widma i związanych z tym ograniczeń regulacyjnych. Oczekuje się, że tylko kombinacja tych części pasm będzie w stanie pokryć zapotrzebowanie na widmo dla różnych scenariuszy szybkości transmisji danych / wydłużenia. Nałożenie priorytetu w docelowych pasmach zagrozi wykonalności zaspokojenia potrzeb.
Oświadczenie IARU w załączniku 2 § a) do dok. CPG (19) 115 zaprzecza na przykład przydatności rozważenia przydziału dla AMS w paśmie 144–146MHznatejpodstawie,żeistniejewieleMHzalternatywnegowidmaVHF,któremożnabywykorzystaćdospełnieniategowymaganialotniczego.Francjauważa,żepoglądtennieuwzględniafaktu,żeskutecznośćprzebadanychmożliwościdzieleniasiębędziezależałaodcechistniejącychusług.Ograniczenia,któremogąmiećzastosowaniedookreślonychlotniczychaplikacjimobilnychniezwiązanychzbezpieczeństwemwwynikudzieleniasiębadaniamizaplikacjamiPMR160MHzdziałającymiwnaziemnejusłudzeruchomej,mogąnaprzykładbyćnieistotneprzyrozważaniuudostępnianiaaplikacjiamatorskichwzakresieczęstotliwości144-146MHz.

Metody udostępniania, które zostaną zdefiniowane, będą musiały poradzić sobie z wyżej wymienionymi ograniczeniami dostępnego widma w zakresie strojenia i związanymi z tym ograniczeniami regulacyjnymi. Oczekuje się, że takie metody będą adaptacyjne, aby poradzić sobie z licznymi warunkami udostępniania różniącymi się częstotliwością, czasem i lokalizacją. Jako takie będą innowacyjne i będą mapować rodzaj łącza komunikacyjnego (powietrze-ziemia, ziemia-powietrze lub powietrze-powietrze) do dostępnego spektrum z jego ograniczeniami. Można rozważyć zastosowanie takich technik, jak dynamiczne przydzielanie częstotliwości, obróbka anteny, kontrola mocy, kontrola cyklu pracy, widmo rozproszone.
Załącznik 3 i 4 do dok. CPG (19) 115:
Uproszczona analiza wstępna nie uwzględnia:
Charakter systemów lotniczych branych pod uwagę przy różnych scenariuszach podziału (powietrze do powietrza, ziemia do powietrza i powietrze do ziemi), a także możliwe techniki ograniczania ryzyka.
Segmentacja pasma 144–146 MHz na aplikację i związane z tym wskaźniki obłożenia, w tym możliwość wykorzystania w przyszłości.
Bardziej szczegółowe badania są wymagane podczas cyklu przygotowawczego WRC-23. Celem nie będzie modyfikacja istniejącego przydziału amatorskiego w paśmie 144–146 MHz, ale zbadanie możliwego podziału pasma przy jednoczesnym zapewnieniu ochrony użytkowania amatorskiego.

Z informacji na QRZ.com:

Szwedzcy krótkofalowcy ponownie do swojego regulatora.

Radio pokładowe może utrudniać radio amatorskie 144 MHz

Narodowe stowarzyszenie krótkofalowców ze Szwecji, SSA, ponownie napisało do swojego regulatora, PTS, wskazując na zakłócenia, jakie Aeronautical Mobile Service spowodowałaby dla krótkofalarstwa.

Tłumaczenie postu SSA mówi:

Nowy list do PTS. Obecnie SSA odpowiedziała na zaproszenie do skomentowania innym listem do PTS.
SSA proponuje, aby PTS nie wspierał wniosku zgodnie z EUR-B10-2, o ile uwzględniono 144–146 MHz.
Stało się to konieczne, ponieważ najnowszy tekst w dokumentach PTS nie obejmuje propozycji wcześniej złożonych przez SSA.
Znaczna część naszych działań polega na odbieraniu sygnałów w i na poziomie szumów. Ruch radiowy w tym samym czasie, kiedy nadaje radio lotnicze, które zwykle wykorzystuje anteny promieniujące z dużej wysokości, staje się w ten sposób niemożliwy, pisze SSA. Dlatego chcemy, aby PTS zaproponował usunięcie pasma 144-146 MHz z propozycji współistnienia z transmisjami lotniczymi.

Mats SM6EAN, który jest liderem sekcji SSA w zakresie VHF / UHF / SHF i IARU, szczegółowo opisuje sprawę na naszych stronach sekcji
https://www.ssa.se/nya-skrivelser-fran-ssa-och-iaru-infor-wrc-19/
Tutaj możesz również przeczytać najnowszy list do PTS i innych dokumentów w sprawie.

Hans-ChristianSM6ZEM

Ze strony:

Save 2 Meter

Promoting and Defending the 2m Amteur Band

Defending the band All News

https://www.save2m.org/2019/08/french-administration-strikes-back-at-iaru/

Francuska administracja atakuje IARU.

W następstwie dokumentu IARU [ Regarding proposed non-safety aeronautical mobile studies in the 144-146 MHz primary amateur and amateur satellite allocation] odpowiadając na propozycję dot. pasma 2m Francja wydała nowy dokument. Twierdzi, że 144-146 MHz pozostanie amatorskim pasmem pierwotnym, jednak przewiduje dzielenie się nim.

Dokument można pobrać ze strony internetowej CEPT. Niektóre fragmenty i nasza analiza.

  W związku z tym tekst projektu rezolucji został ulepszony i uwzględniono pewne zastrzeżenia zgłoszone przez IARU. W szczególności projekt rezolucji nie dotyczy już tylko pierwotnego przydziału dla usługi „lotniczej łączności ruchomej” w paśmie 144–146 MHz.

Naszym zdaniem jest to jedyny pozytywny aspekt tego dokumentu. Status podstawowy dla służby lotniczej nie jest już poszukiwany. To pokazuje, że być może nie są uparci. Reszta dokumentu wciąż jest niepokojąca.

     Francja uznaje szeroki zakres aplikacji amatorskich obsługiwanych przez pasmo 144–146 MHz. Zespół pozostanie dostępny dla wszystkich tych aplikacji po WRC-23. Jednak jasna wizja segmentacji pasma na aplikację i związane z nią wskaźniki zajętości będą konieczne do badań dzielenia i zgodności przeprowadzanych podczas cyklu przygotowawczego WRC-23. Takie badania są niezbędne do oceny możliwości dzielenia częstotliwości i ustalenia, w stosownych przypadkach, warunków, które zapewnią ciągłość działania i ochronę istniejących usług.

Nie, jak stwierdził IARU, nie ma potrzeby przeprowadzania żadnych badań dotyczących pasma 144-146 MHz, ponieważ nie jesteśmy skłonni dzielić pasma.

    Oświadczenie w załączniku 2 § a) do dok. CPG (19) 115 zaprzecza na przykład przydatności rozważenia przydziału dla AMS w paśmie 144–146 MHz na tej podstawie, że istnieje wiele MHz alternatywnego widma VHF, które można by wykorzystać do spełnienia tego wymagania lotniczego. Francja uważa, że ​​pogląd ten nie uwzględnia faktu, że skuteczność przebadanych możliwości dzielenia się będzie zależała od cech istniejących usług. Ograniczenia, które mogą mieć zastosowanie do określonych lotniczych aplikacji mobilnych niezwiązanych z bezpieczeństwem w wyniku dzielenia się badaniami z aplikacjami PMR 160 MHz działającymi w naziemnej służbie ruchomej, mogą na przykład być nieistotne przy rozważaniu udostępniania aplikacji amatorskich w zakresie częstotliwości 144-146 MHz

Odnosi się to bezpośrednio do odpowiedzi IARU, i faktycznie ma sens, że nie dzielisz amatorskiego zespołu w taki sam sposób, jak dzielisz go z lądowymi usługami mobilnymi. Tak, wszystko jest poprawne, ale dzielenie zespołu z amatorami jest trudniejsze, ponieważ: obłożenie jest nieprzewidywalne, nie można dokładnie określić oczekiwanych poziomów. Stacja amatorska nie ma efektywnych limitów mocy promieniowania, np. użytkownicy EME używają bardzo wysokich poziomów mocy promieniowania. Czy to oznacza, że dzielenie się prowadziłoby do ograniczeń EIRP?

     Metody udostępniania, które zostaną zdefiniowane, będą musiały poradzić sobie z wyżej wymienionymi ograniczeniami dostępnego widma w zakresie strojenia i związanymi z tym ograniczeniami regulacyjnymi. […]. Można rozważyć zastosowanie takich technik, jak dynamiczne przydzielanie częstotliwości, obróbka anteny, kontrola mocy, kontrola cyklu pracy, widmo rozproszone.

Widmorozproszoneoznaczałobyszerokisygnałpokrywającycałelubdużączęśćpasma2m.Oznaczatozwiększonypoziomhałasuwcałympaśmie.Niestetyniejesttowłaściwysposóbochronyusługamatorskich.

    Uproszczona analiza wstępna nie uwzględnia:
Charakter systemów lotniczych branych pod uwagę przy różnych scenariuszach podziału (powietrze do powietrza, ziemia do powietrza i powietrze do ziemi), a także możliwe techniki ograniczania ryzyka.
Segmentacja pasma 144–146 MHz na aplikację i związane z tym wskaźniki obłożenia, w tym możliwość wykorzystania w przyszłości.
Bardziej szczegółowe badania są wymagane podczas cyklu przygotowawczego WRC-23. Celem nie będzie modyfikacja istniejącego przydziału amatorskiego w paśmie 144–146 MHz, ale zbadanie możliwego podziału pasma przy jednoczesnym zapewnieniu ochrony użytkowania amatorskiego.

Ten akapit próbuje odeprzeć udokumentowaną anarylię IARU przedstawioną w załączniku 3 i 4. Stwierdzenie, że IARU nie rozważa różnych scenariuszy udostępniania, jest zwykłym ślepym zaułkiem. W każdym przypadku masz bezzałogowy samolot latający na wysokości 20000 m. Natychmiast po przesłaniu, bez względu na to, czy jest to powietrze do powietrza, czy powietrze do ziemi, będzie odbierany w bardzo dużej strefie.

Segmentacja 144-146 MHz na aplikację. Czy ludzie w ANFR wiedzą, że oprócz części kosmicznej pasma 2m, reszta segmentacji jest tylko dżentelmeńską umową między amatorami? Segment przemienników, segment DX to coś, co uzgodnili amatorzy.

Naszym zdaniem uznanie pasma 2m za ważny atut dla służby amatorskiej jest ważne politycznie. Nie więcej, nie mniej. ( po polsku - nic dodać, nic ująć)

/info sq2eeq/